围绕“一年改变面貌”工作要求，精心选定“23456”的整治重点，即2条园区道路、3条连接城市中心区域的出入通道、4条城市主干道、5个专业市场、6大公园。

    (一)2条园区道路

   1．文峰大道；

   2．产业大道；

    整治标准：(1)减少道路出入口，合理规划设计道路两厢厂房出入口，科学设置辅道、充分发挥辅道作用，设置一批道路栏杆；  (2)拆除道路两厢违建，对道路两边的“铁皮棚”全面改建成标准厂房，对沿街厂房的围墙适时改建成透视围墙；  (3)全面提升绿化、市政、环卫等设施水平；  (4)规定大货车限行时间，禁止大货车随意转弯，调头；(5)道路扬尘整治到位。

 (二)3条连接城市中心区域的出入通道

    1、绕城高速连接线——迎宾大道——文峰大道——南水大道——南康大酒店——天马山大道——105国道——大广高速南康南互通；

    2、赣南大道——东山北路——东山南路——坪岭转盘——蓝田大道——芙蓉大桥——东坝路——区政中心：

    3、赣南大道——康东大桥——金赣北大道——金赣大道——东原路——区政中心．

    整治标准：(1)道路可视范围内的铁皮棚子、户外广告牌、乱搭乱建、破棚烂厕、危旧土坯房全部拆除到位；(2)道路两厢环境卫生整治到位，可视范围内无垃圾；(3)道路绿化水平有较大提升；（4）道路全面实施“白改黑”，铺设沥青罩面，扬尘污染基本消除到位：(5)道路沿线街面实行“一店一招”，道路街面无占道经营、货物出店现象；(6)交通秩序良好，交通标志醒目规范、清晰准确。

    (三)4条城市主干道

1、赣南大道：

2、迎宾大道；

3、天马山大道；

4、泰康路。

 整治标准：(1)畅通道路通行，设置红绿灯绿波带通行，设置一批道路栏杆，5i导转向车辆提前进入辅道；特别是赣南大道，还要减少红绿灯的设置，南康境内只保留4个红绿灯，要确保从东山北路出发上赣南大道l 5分钟内就能到达新世纪大桥；(2)全面提升园林市政水平，补种一批美观、简洁的园林花卉；在已经拆除的违建和厂棚原址上，种植一批树木，或者规划建设中大型货车停车场，拆除部分临时围挡墙；(3)对破损道路进行全面整修，减少道路出入口；(4)道路可视范围内的铁皮棚子、户外广告牌、乱搭乱建、破棚烂厕、危旧土坯房全部拆除到位；  (5)严禁货物出店、占道经营。

 (四)5个专业市场

  1．城区农贸市场：

    整治标准：(1)市场内外环境卫生整洁，全面整治“脏、乱、差”现象．设置专、兼职保洁人员，加密垃圾清理频次；  (2)市场外交通秩序良好，车辆停放整齐有序；  (3)全面整治马路市场，引导小商小贩进入农贸市场；  (4)提升市场周边市政设施。

  2．家具市场：

   整治标准：(1)交通通行有序，施划一批停车位，规范车辆停放秩序；  (2)指定货物配送区域和时段，严禁货物出店、占道经营；  (3)统一店招，实行。一店一招”；  (4)由区市场物业管理局全面负责市场的物业管理。

  3．物流市场：

   整治标准：(1)交通通行有序，施划一批停车位，规范车辆停放秩序；  (2)指定货物配送区域和时段，严禁货物出店、占道经营；  (3)统一店招，实行。一店一招”；  (4)全面整治市场周边环境。  (5)加快建设配套绿化、园林、环卫、市政等设施。

   4．灯饰市场：

   整治标准：  (1)设置辅道、人行道等交通辅助设施；  (2)加快建设配套绿化、园林、环卫、市政等设施；  (3)全面整治市场周边环境整治

  5．板材市场：

   整治标准：加快建设配套绿化、园林、环卫、市政等设施。

    (五)6大公园

    1．东山公园；

    2．旭山公园：

    3．南山公园：

    4．文化公园：

    5．体育公园；

    6．滨江公园。

    整治标准：  (1)进行全天候、全方位巡回清扫，确保园区路面整洁，无积水、无积土，垃圾桶周围及草地无乱堆乱放的垃圾杂物；  (2)绿地整洁无杂物，草坪无明显杂草、无老化、无斑秃现象，对绿化植物修剪时保持平整、棱角和线条整齐划一；  (3)做到各类设施摆放整齐，干净整洁，健身器材等设施完好无损，公厕、路灯等服务设施高标准运行。

(六)其他区域

   除以上范围的其他区域，由各乡镇(街道)参照本方案，制定本乡镇(街道)环境整治工作方案，并于2016年11月15日前报送“一年改变面貌”工作领导小组办公室审核把关，再统一报送至区委、区政府，形成全区城乡一体、重点推进的“一年改变面貌”工作格局。

    2．市容秩序专项整治。按照“三严”。要求，重点在实施范围内开展市容秩序专项整治，突出抓好水果批发市场、金赣大道摩托车(电动车)一条街等节点区域占道整治；突出抓好东山南路、东山北路、泰康路两厢占道作业、乱堆乱放整治；突出抓好坪岭转盘、  挹翠路、泰康路、塔坳安置点、泓翔大道、工业大道等马路市场整治；突出抓好国光超市门前、社会停车场周边摩托车(电动车)乱停乱放整治。全面整治并关停城区、园区及周边‘‘黑烟囱”，春节前将污染企业全面摸排、关停并搬离，加快燃气管道铺设至家具产业园区，加快推进‘‘煤改气’’等工作。加强城区杆线“蜘蛛网”整治，有条件的可以建设地下管道，在重要节点建设一批立体停车场，施划一批停车位，引入智能停车管理系统，强化停车收费管理，引导市民有序停放，解决‘‘停车难’’问题。  (责任领导：王俊，牵头单位：区城管局，责任单位：区环保局、市场监督管理局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司)

    3、违章建筑专项整治。借鉴温州、义乌等地先进经验，找准、突出拆违重点，用法治思维强势推动拆违冶违。一是重点抓好绕城高速和大广高速出入口、105国道、323国道、赣南大道、康唐线、康赤线等主干道两厢铁皮棚子、户外广告牌、乱搭乱建、破棚烂厕、危旧土坯房的拆除，美化乡村生活空间。二是抓好东山、南水、蓉江、龙岭、镜坝等核心区域的“两违”整治，做到减少存量、防止增量，发现一起、查处一起、拆除一起，形成强大的震慑力量。三是要在重点项目启动前，在该项目区域范围内做到先拆违、再拆迁。  (责任领导：王俊，牵头单位：区国土分局，责任单位：区建设局(规划分局)、城管局、土地房屋征收办、“两违”治理办)

    4．农贸市场专项整治。基本消除农贸市场“脏、乱、差”，突出抓好市场周边占道经营的专项整治，教育引导农民进入市场摆卖、经营户归行入市、防止市场外溢发生。全面做好农贸市场管理制度不健全、管理责任不落实、环卫基础设施配套不完善等问题整改工作，进一步规范农贸市场管理，引导市场经营者文明经营。年前建成塔坳农贸市场、家具城农贸市场，完成东山农贸市场升级改造，做好城西、北门、南水临时农贸市场规划选址工作。  (责任领导：李春平、张祥明，牵头单位：区市场物业管理局，责任单位：区建设局(规划分局)、国土分局、土地房屋征收办、城管局)

    5．环境卫生专项整治。按照“六净”、“六无”标准，扎实开展市容环境卫生专项整治。大力提升工业园区环境水平，整治园区用地环境、建设环境、道路环境、企业内部环境，规范园区占道经营、车辆停放、户外广告设置，提升园区长效管理水平。重点清理32 3沿线、工业园区次工业垃圾和建筑垃圾；重点清理塔坳安置点等居住密集区域集中生活垃圾，全面清理背街小巷、城乡结合部卫生死角。加强城区建筑垃圾清理能力，加快垃圾消纳场的规划建设，将整治范围内道路两厢可视范围内垃圾桶移至隐蔽处或彻底移除。(责任领导：王俊，牵头单位：区城管局、南康经开区管委会)

    6．美化亮化专项整治。春节前完成“一江两岸”周边景观亮化提升改造工程；对32 3国道、康唐线、康赤线、绕城高速连接线、赣州港周边区域进行彩化亮化；对区党政大楼北侧蓉江下坝城中村改造区域集中清理后加盖坡顶；安装一批路灯，亮化一批道路。以3条连接城市中心区域的出入通道和赣南大道、高速出入口、迎宾大道等城区主要出入口为重点，高标准规划建设，实行主干道上机动车与辅道上两轮车、人行道上行人各行其道，实现人车分离，进一步优化  交通组织。施划、翻新一批道路标线。  (责任领导：李春平、曹世明，牵头单位：区城管局、建设局(规划分局))

    7·园林绿化专项整治。提升大广高速出入口区域进行绿化景观的设计、建设水平，提升城市“门户”绿化视角效果。力争春节前完成文峰大道、天马山大道、康赤线、赣南大道龙岭东区靠南段、龙岭西区靠北段、赣崇高速唐江出入口绿化提升，新建康唐路、体育公园、汽车城二期、323国道两厢绿化工程。在天马山大道、芙蓉大桥、东山大桥、幸福桥等重要路段(节点)设置绿化小景。加大城区各公园园林、绿化改造提升力度，加强日常管理，确保公园运营安全有序。(责任领导：李春平、曹世明，牵头单位：区城管局)

    8·户外广告专项整治。深入开展户外广告设施清理整治工作，全面整治国、省道两侧“高炮”等广告设施，春节前全面彻底拆除城区高立柱广告、大型墙体广告、“牛皮癣”、灯箱、“龙门架”等广告设施，清除一批建筑物墙体广告，规范出租车、公交车媒体广告。遵循“一店一招”原则，根据不同区域、街道特点，精心规划设计各街道店招，做到格调一致、整齐划一、靓丽美观，参照赣州市相关标准，以文清路统一店招风格为标杆，精心规划设计泰康路沿线商铺店招，体现南康地域特色和欣欣向荣的经济发展气象。建立户外广告常态化管理制度，对城区户外广告进行专项规划，采取公开招标和特许经营权出让的方式进行严格管理，严禁擅自搭建。(责任领导：李春平，牵头单位：区城管局)

    9．城区扬尘专项整治。在城区范围内开展以建筑工地、拆迁作业、渣土清运、工矿企业、物料堆放等易产生扬尘污染的区域和环节为重点的扬尘综合整治。加大主干道冲洗保洁频次，加强车辆保洁管理。落实建筑工地围挡作业、设置冲洗平台和运输车辆加盖封闭运行等措施，实行散运车辆安装GPS定位系统，对粉尘较大的工地要求使用喷水喷雾降尘设备。加强散运线路管理，加大对运输途中抛、撒、滴、漏等行为的查处力度。在政府土石方招标公告中，特别注明要严格按照弃土路线运输，并限定运输时间，设置强制性惩罚措施。加强管理执法，严管重罚偷倒、乱倒垃圾行为。  (责任领导：李春平，牵头单位：区城管局，责任单位：区建设局(规划分局)、公安交管大队、环保局)

    10．小区物业专项整治。完善物业管理相关规章制度，尽快出台实施南康区物业管理办法，依法加强我区物业管理活动的监督管理。加大对物业市场的监管力度，加强物业管理招投标的监督和指导，严格物业管理企业的资质审查，建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，提高物业管理水平。建立区、街道、社区职责明确的责任体系，逐步形成以社区为主，专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。  (责任领导：李春平，张祥明，牵头单位：区房管局，责任单位：相关乡镇(街道)) 

为有效改变南康区城乡环境面貌，围绕群众感受最深的重要节假日重点和整治工作难关，  “一年改变面貌”工作总体分三个阶段推进：

    第一阶段(2016年9—10月)：宣传动员和工作启动阶段。在先期开展部分专项整治活动的基础上，召开全区城乡环境“一年改变面貌”工作动员会，制订出台工作实施方案和考核方案，明确工作重点，落实工作责任。各牵头单位结合实际，制定相应的牵头子项目实施方案，各有关乡镇(街道)对重点整治范围外其他区域制定具体的实施方案，明确项目具体的工作措施、时间表、责任人。

    第二阶段(2016年11月一2017年8月)：集中整治和攻坚破难阶段。攻坚实施阶段，分为2 01 7年春节前、劳动节前、建党节前等节点重点调度。各牵头单位、责任单位和乡镇(街道)要对照本方案，对工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，强势推进专项治理，保质保量按时抓好落实。

    第三阶段(2017年9月)：查缺补漏和扫尾总结阶段。2017年国庆节前要对各项工作进行全面“回头看”，查缺补漏后再进行全面验收，严肃考核问责，总结工作成效，巩固工作成果，并制定第二年的城乡环境“改变面貌”的工作实施方案，形成长效机制。